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仲夏刮来最炫“检察风”

2020/6/16

仲夏刮来最炫“检察风”
——首个全国检察机关新时代检察宣传周活动综述
戴佳

  “这样的检察宣传方式接地气。”“期待再次走近检察院。”“让群众真切感受到了检察温度。”……

  在过去的一周里,全国检察机关“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动火热开展,在全国各地掀起了最炫“检察风”。

  在最高人民检察院的统一组织下,各地检察机关多形式、多渠道全面宣传检察工作,多方邀请社会各界参与,围绕群众关心的法律问题,紧密结合检察机关信访工作,倾听人民群众呼声,回应人民群众期待,让法治信访深入人心,传递新时代检察机关司法为民理念。

  根据新形势新任务设置宣传周主题

  6月8日上午,在最高检12309检察大数据中心,一场别开生面的“检访通”信访服务系统上线记者见面会,拉开了全国四级检察机关同步开展新时代检察宣传周活动的帷幕。

  “这是检察机关举行的首届新时代检察宣传周活动。”最高检第十检察厅厅长徐向春介绍,过去,全国检察机关每年都要开展12309举报宣传周活动,随着检察机关职能的调整,最高检党组决定将每年6月的第二周作为新时代检察宣传周,每年根据形势任务的需要设置相应的主题。

  今年的主题源自一个承诺。2019年3月,最高人民检察院检察长张军在十三届全国人大二次会议上向全社会作出“将心比心对待群众信访,检察机关建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度”的庄严承诺。在刚刚结束的十三届全国人大三次会议上,张军检察长再次强调,“件件回复不是关键,案结事了才是根本”,“关乎人民群众的揪心事,人手再紧也要做到,工作再难也要做好”。

  徐向春说,首届检察宣传周活动把主题定为“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”,就是为了全面生动展示新时代检察机关坚持以人民为中心的发展思想,巩固深化“群众信访件件有回复”工作,推动解决群众反映的实际问题,努力实现案结事了人和。同时,也让人民群众亲身感受和体会检察机关是如何处理群众的每一次信访,如何进行每一次回复和每一次化解工作。

  宣传周活动期间,各地检察机关按照“检察工作为本、检察文化为要、新闻宣传为效”的要求,结合本地实际,创新宣传内容和方式,努力扩大宣传覆盖面、提高社会参与度、提升活动影响力。

  据不完全统计,活动期间,人民日报、新华社、中央广播电视总台、人民网、澎湃新闻等数十家中央和行业媒体、重点商业网站、社交媒体和短视频平台广泛关注、充分报道,新浪微博话题阅读量达2164万次、讨论2.3万次。

  参与报道的记者有着最直接的感受。新华社记者冯碧箫说:“通过新时代检察宣传周活动,我对检察工作有了更直观、细致的了解,也为我答疑解惑。走进检察院观摩、座谈是一次近距离学习,不仅拓宽了我的‘眼力、脚力’,锤炼了‘笔力、脑力’,更让我感佩于检察工作者的敬业与专业。他们肩负的是冷静使命,从事的是严谨工作,怀揣的是炽热愿望。”

  揭开“神秘面纱”,虚心听取意见建议改进工作

  “此次宣传周活动,不仅是充分展现新时代‘枫桥经验’检察版的重要渠道,揭开了检察机关处理信访的‘神秘面纱’,也是检察机关以服务的身份和开放的心态,虚心听取社会各界意见建议,不断完善和改进新时期检察信访工作的有利契机。”徐向春向记者介绍说,各地检察机关广泛邀请公安、法院、代表委员、人民监督员、企业家、社区群众等社会各界人士参加宣传周活动,覆盖面很大。

  尤其值得一提的是,在6月10日最高检举办的第35次检察开放日活动中,最高检还专门邀请“最熟悉的陌生人”参与活动——两位曾来最高检信访的群众作为参观代表,用另一种视角了解最高检处理群众信访背后的艰辛与努力。10位曾在最高检12309检察服务中心律师接待窗口工作过的律师围绕“如何化解矛盾纠纷,实现案结事了人和”主题,与最高检党组成员、副检察长陈国庆,最高检第十检察厅、新闻办公室负责人座谈,深入交流。

  在整整一周时间里,各地检察机关突出“以公开促公正,以公正促公信”,通过公开听证的“检察开庭”化解信访积案,将“坐等送案”变为“主动问案”,还召开新闻发布会通报本地区“群众信访件件有回复”工作情况,组织力量进农村、进社区、进企业、进校园开展宣讲活动,以群众喜闻乐见的方式,将改进检察信访工作和宣传引导群众依法合理有序信访向纵深推进。

  宣传周首日,辽宁、浙江等省三级检察机关集中开展了公开听证直播活动,选取疑难复杂、久诉不决的涉法涉诉信访案件,由省级检察院分管领导、市级检察院检察长、基层检察院检察长亲自主持。

  当日,吉林省检察院对一起农村土地承包权属纠纷案件举行公开听证会,吉林省检察院检察长尹伊君主持。在听证会现场,5位听证员共同见证了被毁坏财物的数额认定、毁坏财物的责任、争议地块土地使用权的归属等案件争议焦点逐一被厘清,萦绕在申诉人心头的“死结”终于被打开了。

  大检察官接访是以上率下落实检察长办案的生动实践,具有示范、引领作用,“老大”接访也有助于化解信访积案“老大难”问题,人民群众非常欢迎。

  宣传周活动期间,河南省检察院检察长顾雪飞、安徽省检察院检察长薛江武、贵州省检察院检察长傅信平等省级检察院检察长,在省检察院或深入基层检察院12309检察服务中心“坐堂”接访。广西壮族自治区检察院检察长崔智友带领三级检察院有关人员,专程来到11年上访老户南宁市民黄阿姨家中认真听取诉求,进一步了解信访情况。

  6月12日,江苏省昆山市检察院第六检察部干警赴富华社区开展宣讲活动,吸引了社区近百名群众参与。许多群众表示,在抗击新冠肺炎疫情的战斗中,检察机关与人民群众建立了密切的联系,此次宣讲不只是送来法治产品与检察产品,更拉近了检民关系、促进了良性互动。

  “法律是严肃的,但司法是要有温度的。”昆山市检察院第六检察部主任张霁说,温度不仅体现在检察机关从被动转为主动向信访群众告知案件办理情况或结果,更体现在释法说理过程中能感受群众的焦虑和困难,用真诚的态度疏导群众激动的情绪,引导群众理性看待处理问题。通过宣传周活动把这种善意的、“以人民为中心”的理念更好地传递出去,能让更多群众感受到司法温度。

  因地制宜,十八般宣传武艺齐上阵

  如今,“地摊经济”火了,各地开展新时代检察宣传周活动也追赶潮流,摆起了“检察地摊”。

  一周来,各地检察机关纷纷在商场、街道、集市、广场、公园摆摊设点。“地摊式”普法让法治宣传走近百姓“朋友圈”“生活圈”,充分展示检察文化的开放效应。

  在各地“检察地摊”上,检察干警们向来往群众介绍12309检察服务中心“信、访、网、电”四种接访新模式,发放宣传资料,还结合“扫黑除恶”“食品安全”“公益诉讼”等群众反映最突出、最关注的问题现场答疑解惑。

  宣传周活动中,各地检察机关坚持宣传热在基层、热在群众,制作动漫、Vlog、公益广告等,增强活动的艺术感染力,同时用好用活新媒体产品,构建全媒体传播矩阵,有效扩展宣传周活动覆盖面和影响力。

  北京市检察院制作的Vlog在各大网站广泛播放,短视频介绍“接诉即办”及查询反馈系统、互联网视频接访室、12309检察服务热线、检察服务大厅、办信室等“智能检察院”的相关情况。

  广东省湛江市霞山区检察院积极与宣传部门联系,将最高检新媒体推出的MV《七日之约》在辖区各大商场外大屏投放。

  “以前觉得检察院的听证会很神秘,没想到这一次在家就能收看听证的全过程,让我学到了不少法律知识,亲民、便民!”第一次通过网络直播方式参与听证的浙江嘉兴市民宣女士点赞道。

  宣传周活动中,浙江海盐、四川成都等地检察机关依托中国检察听证网直播公开听证会。辽宁庄河、广东汕头等地举办“线上”检察开放日活动,在线接待群众参观。黑龙江省检察院利用官方网站召开网上新闻发布会,通报全省检察机关“群众信访件件有回复”工作情况。江苏省苏州工业园区检察院通过线上直播宣讲,为300余家民营企业送上法治服务“锦囊”。

  “云发布”“云参观”“微直播”成为此次宣传周活动的热词,新媒体宣传成为活动标配,有效扩大社会参与度,提升活动影响力。据统计,最高检第35次检察开放日活动通过中央广播电视总台央视新媒体、今日头条、抖音号、新浪微博等全程直播,累计播放量达800余万次。

  宣传有“硬货”,更以新形式传播新理念

  6月10日中午11点10分,12家中央主流媒体组成的“新时代检察宣传周”央媒采访团一行乘坐高铁到达郑州东站。

  一下车正遇到河南省检察院郑州铁路运输分院在车站大厅开展宣传周活动,记者们立即从行李中拿出设备,“开工”采访。宣传现场,检察官通过设立咨询台、发放宣传手册等形式,向车站工作人员和过往旅客宣传检察机关群众信访件件有回复工作和检察职能,现场解答有关法律问题。

  最高检新闻办公室干部郑赫南说,郑州东站的采访并没有特意组织,是采访团不期而遇,更是一次意外收获,很多记者自发地拉着行李过去采访。有的记者说,没想到检察院会在火车站“摆地摊”,这种形式宣传检察工作更能深入人心。

  中国青年报记者耿学清说,这次新时代检察宣传周活动未止步于以往单纯的宣传,检察机关不回避问题、不避讳矛盾,畅谈信访难题,共寻破解之道,这种“硬宣传”更具传播力、信服力,令人耳目一新。

  最高检党组对检察宣传高度重视、高看一眼。为推进检察工作、检察文化、检察新闻宣传有效融合,2019年12月,最高检党组决定成立了最高检新闻宣传工作领导小组。党组总结出一体做好检察工作、检察文化建设、检察新闻宣传的十二字真经:固“本”强基,做深做实检察本体工作,让新闻宣传有话可说;持“要”图强,以深厚的检察文化自信助力检察与新闻宣传行稳致远;重“效”求实,遵循规律务实创新,让新时代检察新闻宣传持续绽放异彩,成为检察中心工作的“进军号”“助推器”。

  “首届新时代检察宣传周活动是有效融合检察工作、检察文化建设、检察新闻宣传的一次生动实践。”最高检新闻办公室负责人介绍说,近年来,最高检党组强调各级检察机关要坚持以人民为中心,重在宣传新时代检察工作新理念,向群众宣传好、“销售”好更优质的检察产品。这次活动正是借新时代检察宣传周东风传递司法为民理念,全面生动展示新时代检察机关坚持以人民为中心的发展思想。

  “与以往参加检察机关的活动相比,这次新时代检察宣传周活动,给我带来了全新的体验和感受,丰富多彩的宣传形式,为我们了解检察、建言检察提供了更多真实生动的检察工作实况。”参加天津市检察院第一分院宣传周活动的全国人大代表、天津市公交集团第三客运有限公司8路车队驾驶员王艳说,希望检察机关加大普法力度,多组织活动,送法进基层、进社区,从检察工作角度做好普法宣传,让检察工作深入人心。

  代表的声音,人民的期待。首个新时代检察宣传周活动虽已落下帷幕,但在全社会广泛宣传检察职能、让人民群众了解支持检察工作的路还很长,需要全体检察人员携手同行,继续踏踏实实作出努力。

  (检察日报北京6月14日电)


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戴玉忠

1947年1月生,1982年1月于吉林大学法律系本科毕业到检察机关工作,先后任书记员、助理检察员、检察员、副处长、处长;1991年5月起任最高人民检察院刑事检察厅副厅长......

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